【深读】村镇银行改革发展专题
时间：2024-03-04 10:43:19来源：中国银行保险报
编者按：
村镇银行是联系“三农”、小微群体的金融纽带和服务乡村振兴的重要力量。自2007年全国首家村镇银行诞生以来，村镇银行始终坚持支农支小定位、满足日益多样化的农村金融需求。近年来，面对一系列压力与挑战，村镇银行将如何攻坚克难、蓄力前行？在由中国农村金融杂志社主办、湖南省村镇银行协会承办的“逆境突围：村镇银行改革发展经验与建议”专题交流会上，国家金融监督管理总局湖南监管局、湖南省村镇银行协会、湖南省联社相关部门负责人，湖南、浙江、上海、吉林、江苏等多家主发起行和村镇银行高管及相关负责人参会并分享了精彩观点。
普惠金融
普惠金融如何更深更“土”
多年来，村镇银行始终将“支农支小”作为立身之本，专注服务县域“三农”、小微客户。面对激烈的市场竞争，村镇银行不断下沉服务重心，探索善于做、做得好、可持续的业务，打造特色化、个性化产品。在专题交流会上，与会嘉宾探讨了村镇银行应如何再扎根、再下沉，做好普惠金融大文章。
上海农商银行村镇银行管理部副主任彭兴康
大力推进“沪惠村居”业务
沪农商村镇银行将村居金融模式明确为求生存、谋发展的战略方向，加快形成具有“沪农商”特色的普惠金融模式。
在新模式下，沪农商村镇银行坚持村居服务不动摇，大力推进“沪惠村居”业务，进一步明确村居业务目标、路径和具体举措。打造沪农商村镇银行村居服务品牌，建立农村市场新优势。
浙江泰隆商业银行村镇银行管理部总经理赵生仙
“社区化”实现商业可持续
泰隆村镇银行坚守“服务小微、服务‘三农’”市场定位，落实以“社区化”为核心的商业模式，传承浙江泰隆商业银行“坚持小微、践行普惠”的发展理念，支农支小，实现村镇银行的商业可持续。坚持广义的“三品三表”和“两有一无”，解决小微客户融资难题。全面推进乡村振兴服务模式，服务好“三农”客群。
吉林榆树农商银行党委委员、副行长李鹏程
零售转型需深而全
零售转型需要做出深刻且全面的变革。在组织架构上，榆银村镇银行搭建适应零售转型的组织架构。团队建设方面，通过培训提升全员对零售转型工作的认识，通过“走出去”开阔管理团队视野。网点转型方面，“软、硬”双管齐下，培养员工服务意识，打造一流服务文化；利用3年时间有序推进网点改造，合理规划网点功能分区。科技支撑方面，省联社、咨询公司、合作方、村镇银行四方科技协同模式运转稳定。党建文化品牌建设方面，强化党管金融，党团群工作同频共振。
兴福村镇银行行长徐开明
激发普惠的内循环活力
兴福号村镇银行积极发挥自身比较优势，打造“兴福钱包+整村授信”模式，网格化、批量化满足“三农”、小微领域资金需求。在客群定位上，优先服务当地从事种植业、养殖业、农产品加工业的家庭农场、农民。在用途投向上，帮助村民危房改造、圈舍修缮、农耕机械、种子饲料采购等，发挥服务“三农”、脱贫攻坚的积极作用。在业务模式上，以实地走访、侧面打听、模型检验的方式发放信用贷款。
中银富登湖南、江西省级协调人，汨罗中银富登村镇银行、桃江中银富登村镇银行董事长唐杰
“支农支小”贯穿业务全流程
中银富登将“支农支小”理念贯穿到产品设计、风险管控等方面；服务重心不断下沉，加大对县域小微企业、个体工商户和“三农”客户的金融支持。中银富登充分发挥“准抵押+信用+敞口”优势，坚持做小做散。着眼把控实质风险，建立敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制。兼顾标准化和本地化，快速迭代产品开发。充分考虑县域差异化特点以及客户特色化需求，因地制宜，场景化、批量化设计授信方案。
星沙沪农商村镇银行董事长刘胜
致力于做本土银行
自成立以来，星沙沪农商村镇银行充分发挥村镇银行的优势，扶持小微、“三农”企业健康发展。具体举措包括：
下沉服务重心，积极与县内行政村开展“党建联建示范村”和“诚信村”建设，通过产品创新、流程简化、资源倾斜、上门服务的方式大力支持乡村振兴事业，真正为“三农”解决融资难、融资贵问题。
提升服务适配性，根据市场客户实际需求，重新修订完善管理办法，实行限时服务和“阳光信贷”承诺，加快内部审批效率、简化客户手续，为企业和个人开辟融资绿色通道。
湘西长行村镇银行党委书记、董事长程青龙
个性化需求“没有做不到”
湘西长行村镇银行坚持“没有做不到，只有想不到”的自我挑战与自主创新理念。具体举措包括：
一是明确管理与考核。为更好调结构、促转型，在对支行的经营考核中，增设乡村振兴系列专项考核指标和专门用于监测结构调整的“过程管控”考核指标。二是强化激励序时督导。强化营销激励和过程控制。三是坚持产品服务创新。将小额融资产品创新权赋予一线支行，支行以地方特色产业为依托，以特色产业客群为授信对象，采用特色授信方案的形式批量开发，奋力开展整村授信、商圈授信或产业授信的有益探索。
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