两部门发通知 精准支持房地产项目合理融资需求

【记者 仇兆燕】住房城乡建设部和金融监管总局近日联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》（以下简称《通知》），精准支持房地产项目合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。

中央金融工作会议要求，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。

《通知》明确，发挥城市人民政府牵头协调作用，在地级及以上城市建立城市房地产融资协调机制，研判房地产市场形势和房地产融资需求，协调解决房地产融资中存在的困难和问题，按照公平公正原则，综合有关情况，做好融资支持。

在筛选确定支持对象方面，《通知》称，协调机制根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财务等情况，按照公平公正原则，提出可以给予融资支持的房地产项目名单，向本行政区域内金融机构推送。同时，对存在重大违法违规行为、逃废金融债务等问题的房地产开发企业和项目，要提示金融机构审慎开展授信。

同时，《通知》要求，金融机构要按照市场化、法治化原则做好评估，对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目，建立授信绿色通道，优化审批流程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求。对开发建设暂时遇到困难但资金基本能够平衡的项目，不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。

中国指数研究院企业研究总监刘水表示，通过精准支持房地产项目合理融资需求，将有助于房地产行业企稳。一方面，加快优质房地产项目审批流程，尽快形成实物投资，将有助于房地产投资企稳；另一方面，暂时遇到困难的项目受到融资支持，将有助于减少项目交付风险，改善行业预期，促进需求释放，有利于房地产市场企稳。

值得注意的是，建立协调机制的目的是构建一个对接的平台，让多方展开充分沟通，而贷款是否发放仍然需要依照银行风险控制、信贷审批流程及规则。《通知》还强调，城市房地产融资协调机制要加强工作统筹和信息共享，做好融资保障工作，为金融机构发放融资提供支持。要进一步压实房地产开发企业主体责任，指导房地产开发企业通过项目销售、处置存量资产、引入投资者等方式改善自身现金流，督促其合规使用信贷资金，进一步增强银企互信。

事实上，自2023年下半年以来，有关部门持续出台房地产融资支持政策。2023年7月，人民银行、金融监管总局发布《关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知》，将2022年底出台的房地产“金融16条”中两项有适用期限的政策统一延长至2024年12月底，引导金融机构继续对房企存量融资展期，加大保交楼金融支持力度。自2023年11月以来，多部门召开企业座谈会落实相关举措；多家商业银行召开企业座谈会，提出要加大在开发贷、按揭贷、经营贷及债券承销等方面对房地产企业的支持力度。2023年12月举行的中央经济工作会议再次强调，积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。

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